Погода в СПб

GISMETEO: Погода по г.Санкт-Петербург

Сегодня

Пробки в СПб

Мои проекты

Рекомендую:

ros-autoservice.ru - Сертифицированный Автосервис в Пушкине , по умеренным ценам (Ford, VW, Mercedes) 

 *********************

mavaspb.ru Выездной шиномонтаж в Санкт-Петербурге  круглосуточно, от 1000 рублей. 

*********************

autoglass78.ru - Автостекла в спб для легковых, грузовых автомобилей и автобусов.

 

 

Закупки по 223 и 44 ФЗ в схемах и комментариях (Открытый конкурс).

   Открытый конкурс - на мой взгляд самый не конкурентный способ закупок и самый предвзятый. Т.е. коррупционная составляющая таких конкурсов может быть максимальная. Этот тип закупок не является прозрачным. При данном типе закупок, вероятность манипуляции с результатами, практически не ограничена.

   На мой взгляд подаваться для участия в Открытом конкурсе можно только если условия конкурса не содержат дополнительных условий по опыту за последние 5 лет, когда не требуется 50 справок различной направленности. Для начала представлю схему проведения открытого конкурса, а затем представлю условия, наличие которых говорит о предвзятости конкурса и участие в котором -не целесообразно по причине огромных затрат времени и ресурсов на подачу заявок.

   Совсем не давно, видел такой интересный момент: Конкурс был объявлен в пятницу и уже в субботу его нельзя было найти ни по номеру, ни по названию конкурса. Благо я имею привычку сохранять страницы с конкурсом. И только благодаря этой привычке я смог получить документы этого конкурса в субботу и остальные дни. А в поиске на сайте zakupki.gov.ru  - этот конкурс появился лишь за 4 дня до окончания подачи заявки. Что сами понимаете практически не возможно успеть подать документы.

   Так как только перечисление средств для обеспечения заявки проходит минимум 3 рабочих дня. Конечно, можно сделать подвиг и договорится с банком, упросить девочек, чтобы максимально быстро провели нужную сумму и поставили отметку банка. Но нужно ли это кому-нибудь? Как правило -Нет!!!

открытый конкурс

   Ну тут в принципе все понятно. В течении первых 15 дней (рабочих) ту заказчика есть возможность внести изменения в конкурсную документации или вовсе отменить конкурс. 20 рабочих дней отводится на подачу заявки.

открытый конкурс в схемах

   От момента вскрытия конвертов, до формирования протокола рассмотрения заявок и соответственно подведения итогов, может пройти 20 рабочих дней, но может быть и меньше. Оговаривается только максимальный срок. 

   Завершающая стадия открытого конкурса, на мой взгляд достаточно простая и наглядная и в принципе дополнительных комментариев не требует. Каких то особенностей, в процессе оформления процедуры, замечено не было.

   Для того, чтобы конкурс состоялся достаточно, чтобы была подана всего одна заявка, которая бы соответствовала бы всем условиям конкурса. Сама процедура очень длительная, поэтому как правило ее следует проводить с первого раза.

А теперь приведу пример условий, которые говорят о "заряженности" конкурса под "кого-то".

   Примером того, что конкурс написан под конкретную организацию, служат такие условия:

       1. Копии бухгалтерской (финансовой) отчетности :

       Участники - резиденты РФ, применяющие общий режим налогообложения предоставляют:

·         заверенные копии балансов (Форма №1) и отчетов о финансовых результатах (форма №2) с обязательным наличием отметок об их приеме в ИФНС России либо с приложением документов, подтверждающих сдачу отчетности в отсканированном виде, в электронном виде за два последних завершенных года;

Участники - резиденты РФ, применяющие специальные режимы налогообложения предоставляют:

·         заверенные копии отчетных налоговых деклараций по применяемому специальному режиму налогообложения за два последних завершенных года и завершенный отчетный период текущего года с обязательным наличием отметок об их приеме в ИФНС России либо с приложением документов, подтверждающих сдачу отчетности в отсканированном виде, в электронном виде;

·         заверенная копия уведомления ИФНС России о разрешении применения специальных режимов налогообложения;

Участники - резиденты РФ, являющиеся бюджетными организациями, предоставляют:

·         заверенные копии балансов бюджетной организации и заверенные копии отчетов о финансовых результатах деятельности бюджетной организации за три последних завершенных года;

Участники - нерезиденты РФ предоставляют:

·         заверенные копии своих финансовых отчетных документов, за два последних завершенных года и завершившийся отчетный период текущего года, с нотариально заверенным переводом их на русский язык и в переводе суммовых показателей по курсу ЦБ РФ на последний отчетный день отчетного (финансового) периода с валюты государства участника в валюту РФ;

·         заверенные пояснительные записки с расшифровкой доходной и расходной частей, предоставленной отчетности;

·         заверенные копии налоговых деклараций (все разделы) по налогу на прибыль иностранной организации с обязательной отметкой об их приеме в ИФНС России за три последних завершенных года.

 

2. Оригинал или копию справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом ФНС России от 21 июля 2014 г. № ММВ-7-8/378@, датированную не ранее чем за 2 (два) месяца до даты опубликования Извещения о проведении Запроса предложений на официальном сайте;

3. Копии карточек об открытии счетов в банках с образцами подписей и оттиска печати, в которые по договору предполагается перечисление денежных средств (заверенная либо нотариально, либо уполномоченным сотрудником банка);

4. Если чего то нет – то справка, почему нет, но это минус сразу. В случае если по каким-либо причинам Участник не может представить требуемый документ, он должен приложить составленную в произвольной форме справку, объясняющую причину отсутствия требуемого документа, а также содержащую заверения Комиссии в соответствии Участника данному требованию. Такая справка будет рассмотрена Комиссией, однако она не заменяет отсутствующий документ.

5. Электронная копия всего на компашке в формате pdf – не редактируемые документы, в формате xls, doc - для редактируемых документов. Участник подает Заявку на участие  в письменной форме, с копией на электронном носителе в соответствии с требованиями, указанными в настоящей Документации.

5.1.1.     Участник также должен подготовить электронную копию Заявки, включающую электронные версии всех документов. Электронные версии документов должны полностью соответствовать печатным версиям документов. Копия Заявки подготавливается путем сканирования оригиналов каждого документа, входящего в Заявку после их подписания и заверения печатью.

5.1.2.     Документы предоставляются в электронном виде в нередактируемом, а также редактируемом формате, с обязательным соблюдением следующих условий:

·       нередактируемый формат tif или pdf и пр.;

·       редактируемый формат doc, xls и пр. (требование о предоставлении редактируемого формата не распространяется на копии официальных документов - сертификатов, лицензий и пр.).

5.1.3.     Каждый документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Все файлы не должны иметь защиты от их открытия, изменения, копирования их содержимого или их печати. Файлы должны быть именованы так, чтобы из их названия было бы понятно, какой документ в каком файле располагается.

5.1.4.     Электронная копия Заявки должна быть представлена на компакт-диске CD-R, CD-RW (допускается также DVD±R или DVD±RW) или flash-картах. Диск должен быть вложен в отдельный информационный конверт, подшиваемый в состав Заявки на участие в Запросе предложений.

Заявка должна быть отсканирована в полном объеме и должна содержать полный перечень документов, поданных в бумажном виде.

 

Первый и второй пункт. Не удержался и хочу прокоментировать. Не могу понять на кой черт им необходимы бухгалтерские справки за последние три года, да еще и заверенные в налоговой. Отвечу, по срокам подготовка таких документов длительный и геморойный процесс, который под силу не каждой организации. Или еще проще у нужной организации эти документу есть.

Третий пункт. Зачем нужна копия карточек об открытии счетов с подписями и печатями - тоже большой вопрос, ответа на который у меня нет.

Четвертый пункт. Напишите мне филькину грамоту почему у Вас нет какой-то справки. Зачем Вам это? Тут я знаю ответ. Здай себя сам, скажи чего у тебя нет и я не буду читать твою документацию и сразу отфутболю!!!

Пятый пункт. Представить все документы в электронном виде. Вроде бы все нормально и гладко, но присмотритесь. Не редактируемый формат tiff, а почему не привычный всем jpeg? Потом редактируемые документы предоставляются в формате doc и xls, вопрос зачем, если я подаю заявку именно в таком виде? И наконец, все документы не должны иметь защиты от редактирования. Напомню всем, кто далек от компьютерной техники, если файл записать даже на перезаписываемый компакт-диск, любой спецификации, то файлы получат атрибут Read-only. Т.е. документ при записи становится доступным только для чтения и Заказчик конкурса получает формальное право отказать Вам!!!

6. Формула подсчета. 30 % - это наименьшая цена, а вот остальные 70 % представляются ввиде баллов.

№ п/п

Наименование и содержание показателя

Значение

Баллы

1.

Опыт выполнения работ аналогичных предмету закупки

(Подтверждается Справкой о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров  за 2014-2015 гг. с предоставлением копий Договоров и актов выполненных работ)

менее 7,0 млн. руб. (не включая)

0

от 7,0 млн. руб. (включительно) до 13,0 млн. руб. (не включая)

50

от 13,0 млн. руб. (включительно) и более

100

Шестой пункт. Это просто шедевр. Копии договоров за последние два года, которые уже закрыты и суммы у них просто астрономические. В чем подвох? Элементарно, Ватсон! Государственные компании не выплачивают деньги за конкурс сразу. Это происходит по схеме бессмертного Остапа Бендера "утром стулья - вечером деньги". Так вот, деньги получаются только через 180 дней, после завершения работ. Таким образом, представить контракты очень сложно, а если их много, если их 12 томов. Тогда заявка превращается в Большую Советскую энциклопедию.

И наконец, подводя итоги, хочется сказать, что все эти критерии вполне законны. Но они явно дают понять, что Вы, не выиграете - НИКОГДА, если заблаговременно не...